5日，十一届全国人大四次会议在北京人民大会堂隆重召开。国务院总理温家宝在《政府工作报告》中提出了国民经济和社会发展“十二五”目标和任务。
今后5年，我国经济增长预期目标为在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%；到2015年国内生产总值将超过55万亿元。其中今年国内生产总值增长8%左右。改造提升制造业、培育发展战略性新兴产业、推进资源节约和环境保护、加强现代能源产业建设等一系列与石化产业相关的重点工作将全面铺开。
报告强调，“十二五”时期，要加快转变经济发展方式和调整经济结构，坚持走中国特色新型工业化道路，推动信息化和工业化深度融合，改造提升制造业，培育发展战略性新兴产业。完善科技创新体系和支持政策，研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%，促进科技成果更好地转化为生产力。扎实推进资源节约和环境保护，非化石能源占一次能源消费比重提高到11.4%，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%～10%。
报告明确的今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长８％左右。确定的任务：一是改造提升制造业。加大企业技术改造力度，重点增强新产品开发能力和品牌创建能力，提高能源资源综合利用水平、技术工艺系统集成水平，提高产品质量、技术含量和附加值。推动重点行业企业跨地区兼并重组。完善落后产能退出机制和配套政策。二是加快培育发展战略性新兴产业。要抓紧制定标准，完善政策，加强创新能力建设，发挥科技型中小企业作用，促进战略性新兴产业健康发展，加快形成生产能力和核心竞争力。三是加强现代能源产业和综合运输体系建设。积极推动能源生产和利用方式变革，提高能源利用效率。推进传统能源清洁利用，大力发展清洁能源。统筹发展、加快构建便捷、安全、高效的综合运输体系。
报告强调，要防止盲目投资和重复建设，严格执行投资项目用地、节能、环保、安全等准入标准，提高投资质量和效益。
报告在石化行业的两会代表委员中引起强烈反响。湖北省黄麦岭磷化工有限公司董事长张富荣、河北硅谷化工有限公司董事长宋福如等人大代表在接受记者采访时表现出了充足的信心。
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