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自2014年11月国际油价下跌以来,主要产油国的财政和经济受到重创。在石油资源丰富的海湾地区,轻松拿到高薪政府工作、廉价燃料、无需抵押贷款的房屋等,在以往稀松平常。但现在,这些国家不得不勒紧裤腰带,努力填补预算黑洞。与此同时,从未经历过“苦日子”的年轻人心生不满。在6个海湾国家4400万人口中,不满30岁的人占一半以上。
除了海湾国家,中亚的哈萨克斯坦、外高加索的阿塞拜疆,以及东南亚的文莱等都受到低油价冲击,在寻求经济多元化。德国《经济新闻报》称,受冲击最明显的委内瑞拉,经济已崩溃;尼日利亚、安哥拉以及重量级的俄罗斯处于强烈的不平衡中。
俄罗斯《莫斯科共青团员报》称,由于油价持续下跌,俄罗斯和沙特一样陷入困境。俄罗斯是苏联强大工业的继承者,具备摆脱对油气依赖,实现经济多样化和发展创新产业的能力。实际上,普京总统在2003年就提出了经济多样化计划,但一直成果不大。俄前财长库德林认为,丰富的石油资源使得俄罗斯没有建立现代国家制度的动力,也使得人们不愿去提高国民经济的效率。
俄总理梅德韦杰夫日前在国家杜马作政府工作报告时表示,俄罗斯的经济证明,没有巨额的油气收入也能达到稳定,尽管这些积极趋势需要巩固。他说,“我们的预算收入结构发生了改变。与油气销售无关的收入上升了近60%。这在很大程度上体现出了能源价格的下跌。但我们所采取的那些措施,也起到了效果。”俄罗斯采取一系列经济转型措施,在国家支持下一些经济领域开始增长。
但对大多数以石油为支柱的国家来说,转型是困难的。除自身过度依赖石油外,缺乏发展其他行业的坚实基础,全球经济不景气等也是重要阻碍因素。不过,目前各产油国都意识到,低油价会带来巨大痛苦,但也可能是机会。
不管怎样,正如《大西洋月刊》所言,相比之下,几十年来堆叠着对石油依赖的沙特,面临的转型挑战可能更大,“也许沙特会成为其他国家摆脱石油依赖的楷模。 |